如何让纷繁复杂的惠企政策从“纸上”落到企业的“账上”？如何破解企业面对政策“找不到、看不懂、不会用”的普遍困境？西充县工商联以数字政府建设为契机，依托“链长制”工作机制，创新打造“西充惠企通”AI智能服务平台，变“人找政策”为“政策找人”，实现了惠企服务从“大水漫灌”到“精准滴灌”的深刻变革。这一举措不仅打通了政策落地的“最后一公里”，更成为新时代工商联组织优化营商环境、精准服务民营经济高质量发展的生动实践。

“以前为了一个技改项目补贴，我们跑了好几个部门，准备了一大堆材料，前后花了快两个月，最后还不一定能申请成功。现在好了，在‘惠企通’小程序上，需要什么条件、能补多少钱、怎么申报，一目了然，就像网购一样方便！” 四川律奥汽车配件有限公司负责人杨玲谈及这一变化，喜悦之情溢于言表。

杨玲提到的“惠企通”，正是西充县工商联于今年初，针对企业反映强烈的政策信息“不透明、享受不方便”等痛点问题，牵头打造的一款微信小程序。这个小小的平台，正悄然重塑着当地的政企互动生态。

直面痛点：从“企业跑腿”到“数据跑路”的逻辑起点

长期以来，政策落地“最后一公里”问题是困扰各级政府和企业的共同难题。一方面，中央到地方出台了大量含金量十足的扶持政策，覆盖了科技创新、市场开拓、人才引进、融资降本等方方面面；另一方面，广大民营企业，特别是中小微企业，常常因为信息渠道不畅、政策理解不准、申报流程繁琐等原因，与“真金白银”的政策红利失之交臂。

在这一背景下，西充县工商联联合西充县“链长制”工作专班，创新性地开发了“西充惠企通”微信小程序平台，旨在为企业提供一个便捷、精准、高效的政策服务平台。这一平台不仅整合了西充县各部门发布的惠企政策，更通过先进的技术手段，解决了企业“找政策、用政策”的难题。

精准画像：从“大水漫灌”到“智能匹配”的核心变革

“西充惠企通”平台于2025年6月正式上线，其核心设计理念，是彻底颠覆传统的政策供给模式，实现从“分散供给”到“集中推送”、从“人找政策”到“政策找人”的转变。支撑这一变革的关键，是“企业画像”与“智能匹配”两大技术引擎。

一是打造“政策超市”，实现政策“一站汇集”。 平台系统性地梳理、录入了中央到地方各级政府发布的数百条有效惠企政策，并按照“科技创新”“减税降费”“人才支持”“金融服务”等十余个维度进行分类。每一条政策都被进行标准化、颗粒化的解析，明确了申报条件、支持标准、受理部门和截止日期，形成了一个清晰、全面的线上“政策超市”。企业可以随时随地登录查阅，彻底告别了以往在各个政府部门网站间反复跳转、搜寻信息的烦恼。

二是构建“企业画像”，实现需求“一键洞察”。 企业首次登录平台时，只需根据引导填写企业的基本信息、经营状况、纳税规模、人员结构、研发投入等关键数据，系统便会自动为其生成一份精准的“企业画像”。这份画像如同企业的“数字身份证”，动态反映了企业的成长阶段与核心诉求。

三是启动“智能匹配”，实现服务“一触即达”。 当新的惠企政策出台或企业画像更新时，平台的AI智能引擎会立即启动，将政策条款与企业画像进行毫秒级的比对、匹配。一旦匹配成功，系统会自动通过微信消息向企业负责人进行“点对点”的精准推送。

成效彰显：从“被动接受”到“主动争取”的良性循环

“西充惠企通”的上线，如同一条数字化的“高速公路”，迅速拉近了政策与企业之间的距离，带来了实实在在的成效。

对于企业而言，最大的感受是“便捷”与“透明”。过去需要数周乃至数月的政策咨询、材料准备、递交申报流程，如今被压缩到指尖轻点的几个步骤。在线申报功能让企业可以直接上传电子材料，并通过平台实时追踪审批进度，整个过程公开透明，大大降低了制度性交易成本。

“以前总觉得政府的扶持政策离我们很遥远，现在感觉政策就在身边，就在指尖上。”西充一家从事农产品深加工的企业负责人感慨道，“平台上线后，我们才知道自己还符合一项‘专精特新’企业的培育奖励，这在以前是想都不敢想的。在平台的指导下，我们很快就完成了申报，这对我们扩大再生产是极大的鼓舞。”

栽好梧桐树，引得凤凰来。一个地区的营商环境，是吸引力，更是竞争力。西充县工商联以“惠企通”为抓手，用数字化钥匙解开了政策落地的“密码锁”，不仅为当地民营企业发展注入了强劲动能，也为新时代工商联如何更好地服务“两个健康”提供了可复制、可推广的“西充方案”。

文字：张昭堰     编辑：秦翀